Despues de que el Parlamento británico rechazase de nuevo el Acuerdo de Retirada y pidiera retrasar su salida de la UE, ayer, 21 de marzo, a ocho días de la fecha estipulada por el gobierno británico para el Brexit y tan solo un día después de que la Primera Ministra May solicitara una prórroga de tres meses, hasta el 30 de junio, los 27 Jefes de Estado y/o de Gobierno acordaron unánimemente:
- Refrendar el denominado “Acuerdo de Estrasburgo”, es decir, las clarificaciones negociadas por la Unión Europea y Reino Unido el pasado 11 de marzo para, por un lado, enfatizar el carácter temporal de la red de seguridad (backstop) que evite una frontera dura en la Isla de Irlanda si, una vez finalizado el periodo transitorio de 21 de meses establecido en el Acuerdo de Retirada, no hay pacto sobre la relación futura. Por otro, establecer un “instrumento” para dirimir posibles controversias al que pudiera apelar Reino Unido para abandonar el backstop, que es el panel de arbitraje ya previsto en dicho Acuerdo de Retirada.
- Con estas clarificaciones la Unión Europea mostraba su disposición a ayudar a Theresa May a superar la segunda votación en el Parlamento británico del Acuerdo de Retirada, que volvió a perder por un margen de 149 votos y que dio lugar a una serie de votaciones por las que el Parlamento británico rechazó un Brexit sin acuerdo, se mostró a favor de la prórroga de la salida de la Unión; pero no dio indicaciones sobre cómo hacerlo.
- Si el Parlamento británico ratifica el Acuerdo de Retirada y sus declaraciones anejas antes del 29 de marzo, habrá una prórroga hasta el 22 de mayo, de manera que Reino Unido pueda tramitar toda la legislación necesaria para asegurar una salida ordenada. Esto quiere decir que la UE27 rechaza la fecha de 30 de junio, solicitada por Theresa May en su carta de 20 de marzo, porque, de lo contrario, se distorsionaría gravemente el normal funcionamiento institucional de la Unión Europea, cuyo Parlamento Europeo se renueva mediante elecciones obligatorias en todos los Estados miembros del 23 al 26 de mayo.
- Si, en cambio, Westminster vuelve a votar en contra del Acuerdo de Retirada, que sigue siendo el único posible, éste no se va a reabrir. En este sentido, cualquier acto unilateral que adopte Reino Unido deberá ser compatible con el espíritu y la letra del Acuerdo.
- Mientras tanto la UE27 continuará preparándose para cualquier escenario posible, incluidas la preparación de medidas de contingencia ante un Brexit abrupto a partir del 12 de abril.
De hecho, el establecimiento de esta segunda fecha límite de 12 de abril responde a la previsión de un escenario de crisis de gobierno y apertura de proceso electoral en Reino Unido que, incluso, pueda traducirse en una revocación unilateral del Brexit. Una posibilidad que, solo en el día de ayer, fue avalada por casi dos millones de firmas ante el Parlamento británico, de manera que éste está obligado, como mínimo, a debatirlo.
En cualquier caso, la Unión Europea urge a Reino Unido a celebrar una tercera votación del Acuerdo de Retirada la semana próxima, la cual tendrá lugar, previsiblemente, el martes 26 o el miércoles 27, siempre y cuando el Presidente de la Cámara de los Comunes así lo avale también.
En definitiva, la incertidumbre se ha despejado en el corto plazo, pero sigue siendo muy alta a medio y largo plazo. De nuevo, corresponde al Gobierno y Parlamento británicos adoptar decisiones y poner punto final a su indecisión.
Fuente. CEOE – Delegación ante la Unión Europea.